作者：钟华 发布时间：2026-06-18 17:40:31
一、会议基本信息
· 会议日期与时间：2025年7月5日，上午9:00-12:30
· 时候提前通知： 是。召集人周堃于6月11日发布会议通知
· 会议地点：深圳市福田区车公庙泰然九路泰然工业区212栋702室
· 主持人：周堃堃（理事会召集人）
· 记录人：林佩玲（秘书处）
· 与会监事会成员：胡棉鹏、陈宇锋、朱亚丽、赵琴 （履行监督职责）
· 会议主题：审议2025年上半年工作总结、下半年工作计划、资金募集情况及其他关键事项。监事会重点关注财务透明度、项目合规性及潜在风险防控。
二、会议概述与监督框架
监事会全程监督理事会会议议程，包括上半年度工作汇报、助学软件使用通报、计划完成分析、下半年计划审议、资金募集报告、党建活动等。监督框架基于以下原则：
财务合规性：确保资金募集、使用符合公益机构法规，无挪用或浪费。
项目效能：监督“火炬助学”等项目执行效率与学生受益情况。
风险管理：识别并建议解决助学软件故障、收款延迟等运营风险。
社会责任：评估残疾学生帮扶等公益行动的可持续性。
三、监督重点领域总结
监事会针对会议内容进行逐项审查，以下是关键监督报告：
（一）财务监督：资金募集与使用合规性
资金募集情况（基于Doc1第5项议程及Doc2“上半年非定向资金募集情况汇总”）：
截至2025年6月30日，总募集金额764,753.99元，包括专项捐款（如助学系统开发90,000元、杨艾米乃治疗费62,500元、冬笋计划67,714元）和非专项捐款（如日常资助人捐款425,697.99元）。
主要来源：企业捐赠（如深圳市斯远电子技术有限公司）、个人资助（如魏永进先生）及“日行一善”小额捐赠（上半年募集11,318元）。
监事会意见：资金募集整体合规，专项捐款使用有明确记录，但非专项捐款占比过高（约71%），建议秘书处加强企业合作以平衡资金来源，防范依赖风险。2025年下半年募集目标为增加专项捐款20%，监事会建议定期审计资金流向，确保每笔支出可追溯。对资助管理费用的资助人进行感谢回馈。
支出监督：
“冬笋计划”实施6笔捐赠，总金额132,372.61元，用于甘肃东乡等地校服、热水器等物资（Doc1和Doc2表格数据）。
残疾学生医治支出：杨艾米乃治疗费约3.1万元（已支出），总医疗费用预估23万元（部分可农合报销）；刘玲玲康复进展良好。
监事会意见：支出记录清晰，专项捐款专款专用，符合公益标准。但杨艾米乃治疗费用较高，建议秘书处优化报销流程，并每季度报告康复进展，以降低财务风险。
（二）项目监督：执行效能与受益人评估
“火炬助学”项目（基于Doc1第1项议程及Doc2数据）：
上半年在8个地区（含新开发区域如广东连平、重庆酉阳）完成家访441位困境生家庭，83名外地志愿者参与。通过审核学生279人，已结对187人，待结对92人。
志愿者统计：总85人（男46人、女39人），学生志愿者17人。
高考成绩：208名考生中184人（88.46%）超一本线或录取，3名重点大学生（如刘茶宪博士毕业）完成资助。
监事会意见：项目执行高效，家访行程优化（2-2.5天）提升参与度，但待结对人数较多（92人），建议秘书处加强资助人匹配机制。下半年计划助学金发放覆盖2123人，总额1,413,000元，监事会强调需确保发放准时性。加强受助人的个人信息保护。
助学软件使用情况（基于Doc1第2项议程及Doc2“助学系统开发使用情况”）：
系统于2025年4月15日上线，完成助学申请、家访管理等功能，但存在小程序无法更新版本、历史数据导入困难、线下收款录入不便等问题。
收款进度仅30%（630人），因软件延迟影响全年收款目标（2120多名学生）。
监事会意见：软件开发符合计划，但故障可能导致助学金发放延误（10-12月计划），构成重大运营风险。建议秘书处按理事会决议，三季度内提交解决方案报告，并优先修复数据导入功能。
其他项目：
“冬笋计划”完成物资捐赠，重点支持甘肃东乡（Doc2表格数据）。
政府项目：河源龙川项目未入围政府审核，但“星途计划-特殊儿童社会融合支持项目”签约罗湖区星园学校。
监事会意见：项目多样性良好，但政府项目成功率低，建议机构加强政策合规培训。
（三）风险管理监督：潜在问题与防控建议
收款延迟风险（Doc1第3项议程）：
助学款收款仅完成30%，三季度需推进线上支付。若未达成80%目标，可能影响10-12月助学金发放。
建议：监事会支持理事会决议，全体成员协助推广线上支付；建议秘书处建立收款进度预警机制，每月报告风险缓释措施。
软件系统风险：
技术故障可能导致数据丢失或用户体验下降，影响机构信誉。
建议：要求开发公司（深圳凯盛浩科技有限公司）提供运维报告，监事会三季度末审查修复进展。
合规与党建风险：
党建活动（Doc1第6项议程）：党支部成员学习党中央文件，计划结合助学金发放举办党建活动。
建议：确保党建活动与公益项目结合，避免形式主义；监事会每半年审查党建经费使用。
四、结论与监事会的建议
监事会认为，2025年上半年工作整体合规高效，机构在助学项目、资金募集方面表现突出，但收款延迟和软件问题需优先解决。以下是综合建议：
财务优化建议：秘书处制定三季度募集策略（目标新增企业5家），监事会每季度审计资金报告，确保专项捐款占比提升。
项目执行建议：家访与研学结合（如2026年暑假计划）可推广，但需评估成本效益；助学金发放时，监事会成员参与现场监督（如东乡、井冈山区域）。
风险管理建议：秘书处9月前提交助学软件修复报告；建立特困生回访（50%比例）的独立评估机制，加强未成年人个人信息保护，由监事会抽查。
社会责任强化：持续监控残疾学生医治进展（如杨艾米乃康复），建议纳入机构年度社会责任报告。
五、监事会行动项
短期行动（2025年三季度）：
胡棉鹏牵头，审查秘书处三季度收款进度报告（目标80%以上）。
赵琴负责监督助学软件优化进展，9月25日下次会议前提交评估。
长期行动：
朱亚丽、赵琴每半年审计财务和项目数据。
赖萍协调党建活动与公益项目结合，确保合规性。