作者：钟华 发布时间：2025-12-31 09:52:21
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深圳市游友教育公益中心第三届理事会第十二次会议纪要发布：
确立2026年“控本增效、聚焦助学”战略发展路径
（本机构讯 特约记者林小益）
2025年12月27日下午4时至7时，深圳市游友教育公益事业发展中心（以下简称“中心”）第三届理事会第十二次会议于深圳市正式召开。本次会议是在中心面临主要资助方战略调整、外部资源环境发生显著变化的关键时期举行的一次重要决策会议。
会议由理事长周堃召集并主持，中心的理事、监事会监事、党支部代表、法律顾问、荣誉理事及秘书处成员共同出席。
会议全面回顾总结了2025年度各项工作，深入分析了当前面临的挑战与机遇，并经充分审议，表决通过了中心2026年度工作计划与预算方案，为核心业务在压力下的持续、健康、规范发展指明了方向。
中心的监事会全程列席监督，并于会后出具专项监督审阅报告，对会议程序及决策内容给予高度评价。
一、强化党建引领，夯实治理根基：政策学习与组织建设
会议伊始，中心党支部书记、理事长周堃代表党支部作了2025年度党建工作专题汇报。汇报系统梳理了过去一年党支部在思想建设、组织建设与公益活动深度融合方面的实践与成效。
周堃在汇报中强调：“公益慈善事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，必须坚持和加强党的全面领导。中心的每一项助学活动，都不仅是爱心的传递，更是践行社会责任、服务国家大局的具体体现。要将党性原则内化于机构治理的各个环节，确保公益事业的正确发展方向。”他特别提及了国庆期间中心将助学金发放与党建主题实践活动相结合的成功案例，认为此举有效提升了党员的责任感与使命感，也使公益行动更具思想内涵。
随后，在周堃的带领下，全体与会人员集中学习了由国家民政部与中央社会工作部联合下发的《关于加强社会组织理事会建设的意见》（民发〔2025〕46号）文件精神。会议认为，该文件为新时代背景下社会组织理事会的职能定位、能力建设和作用发挥提出了明确要求。与会理事们认识到，理事会作为中心的决策机构，其成员不仅要具备公益情怀和专业能力，更需不断提升政策理论水平，严守法律法规与政策底线，确保理事会决策既符合机构宗旨，又与国家宏观政策导向同频共振。讨论中，理事们一致表示，将严格按照文件要求，加强自身建设，切实履行好战略决策、风险把控和监督指导的职责。
监事会在其后续监事报告中特别指出，会议对政策学习与党建引领的高度关注，确保了机构发展的正确方向。
会议结合党的二十届四中全会精神及习近平总书记重要讲话精神和重要论述，就民间慈善组织如何在“十四五”收官与“十五五”谋划承上启下之际，进一步强化党建引领、优化内部治理结构、提升服务国家战略能力等议题进行了深入探讨。与会人员积极发言，认为中心应主动将自身发展融入国家教育公平与乡村振兴战略，精准对接政策要求，使助学工作更具时代价值和现实意义。
此外，会议还专门组织学习了将于2026年1月1日起正式施行的《慈善组织信息公开办法》（民政部令第81号）。法律顾问付小霞就新规要点进行了解读，会议明确要求秘书处必须严格按照新规要求，进一步规范信息公开的内容、渠道、时限和范围，全面提升透明度与公信力，主动接受社会监督，确保机构运营的合法合规。监事会评价认为，此举体现了理事会主动适应监管、坚持合规运营的负责任态度。
为落实上述政策精神与监管要求，会议审议并一次性通过了根据民政部门最新内控制度模板修订的十项核心内部管理制度。监事会确认，这些制度涵盖了组织架构、财务、信息公开等核心领域，显著提升了机构治理的规范化水平与风险防控能力。 这一系列制度的完善，标志着中心在规范化、制度化建设方面迈出了坚实一步，为机构稳健行远奠定了坚实的制度基础。同时，会议确认党支部的党建工作制度修订将由党支部委员会另行制定并实施。
二、回顾2025：成绩显著与隐忧初现的双重审视
会议第二项重要议程，是审议由秘书处秘书长杨逸代表执行团队所作的《2025年度工作报告》。报告以详实的数据和案例，全面展示了中心在过去一年取得的各项成绩。
在核心项目方面，“火炬助学”项目持续深化， 年度内覆盖全国19个助学点，共资助家庭经济困难学生2099名，全年发放助学金总额达361.67万元人民币，有效缓解了受助学生的就学经济压力。项目地域覆盖范围进一步扩大，成功新增广东省连平县、重庆市酉阳县、贵州省毕节市三个助学点。值得注意的是，毕节助学点的设立，严格对标了《2025年度毕节市公益慈善项目库》的帮扶导向，体现了中心响应国家区域发展政策的敏锐性。
“蓝黑板”支教项目稳步推进第十二期活动， 向甘肃省东乡族自治县派遣了29名优秀支教教师。本项目创新合作模式，由合作伙伴青苗教育机构直接承担教师生活补贴约40万元，实现了资源的有效整合与杠杆效应，被誉为高效合作的典范。
“冬笋计划”物资捐赠项目聚焦实际需求， 年度内向甘肃、江西等地区捐赠了价值39.5万元的各类教学及生活物资，其中85%的物资定向用于甘肃东乡，有力支持了当地基础教育条件的改善。
在特殊个案救助上， 中心持续帮扶的第二名下肢残疾困境儿童——东乡县杨艾米乃，已完成第一期手术治疗，中心实际支付相关医疗费用10.8万元，体现了救助工作的连续性与精细化管理的思路。监事会对此案例表示高度认可，认为此举体现了机构深厚的人文关怀。
在能力建设与技术支持层面， 中心自主研发的一期助学管理软件已正式投入使用，初步实现了助学流程的信息化管理。为提升系统兼容性与使用便捷性，二期开发计划已确定为采用H5模式，预算为6.5万元。
同时，目前通过小程序等线上渠道的推广成效显著，非限定性捐赠笔数较去年同期增长43%，捐赠金额增长184%，反映出公众对中心认可度和参与度的提升。监事会在肯定数字化转型成效的同时，建议在后续系统迭代中需进一步加强数据安全与隐私保护措施。
在品牌传播与社会影响方面， 中心全年通过官方渠道发布推文147篇，总点击量超过2.1万次，保持了与公众的良性互动。尤其值得一提的是，深圳卫视知名栏目《无穷之路》对中心及周堃理事长进行了专题报道，显著提升了机构的社会知名度和美誉度。
监事会对《2025年度工作报告》的总体评价为： 2025年度工作成果属实，项目运营社会效益明显，较好地完成了既定目标。
然而，报告并未回避发展中存在的挑战。在辉煌成绩的背后，隐忧已然显现。随着某重要资助方因自身战略调整决定逐步退出帮扶资助，中心在2026年及以后将面临显著的资源缺口。这不仅影响到常规项目的可持续性，更对如杨艾米乃这样的特殊个案救助的长期资金保障提出了严峻考验。部分理事在讨论中指出，资金压力已成为机构未来发展的最大不确定因素，必须未雨绸缪，积极应对。
三、谋划2026：在挑战中推进“公益极简主义”改革
面对复杂的内外部环境，会议的核心焦点落在了审议并确定2026年的发展战略与具体工作计划上。经过深入、审慎的讨论，理事会确立了以“控本增效、聚焦主业”为核心的年度工作方针，并通过了一系列具有针对性的改革措施。监事会完全赞同这一核心原则，认为在面临压力下将资源集中于核心项目是务实且必要的战略选择。
首先，大力推行成本控制与效率提升。 为应对资金压力，中心决定实施“断舍离”式的内部优化。首要举措是办公场地搬迁，计划从当前租金较高的现址搬迁，使年度租金尽量控制在10万元以内，以期大幅降低固定运营成本。其次，优化人员结构，严控行政管理费用。2026年度管理费用预算被严格设定为55.1万元，较2025年预算压缩20.7万元。这就要求秘书处团队必须提升人均效能，实现更高效的运作。
理事会要求秘书处务必在2026年第一季度落实完成新的办公场地搬迁工作并达成费用合理的控制目标。监事会认为该预算压缩方案具体、可行，体现了应对缺口的决心，并同意办公场地搬迁方案，建议在搬迁过程中妥善处理资产处置与档案移交，确保平稳过渡。监事会将重点跟踪该预算方案的执行情况。
其次，明确业务聚焦与资源精准配置。 会议决定，2026年将集中有限资源确保核心品牌项目——“火炬助学”的稳健运营。对于“蓝黑板”支教、“冬笋计划”等其他项目，将调整为仅在获得明确定向捐赠的前提下予以开展，避免资金分散和管理精力透支。这种“有所为有所不为”的策略，旨在确保核心业务的投入强度和执行质量。监事会同时提示，在压缩非核心项目开支的同时，需注意维护机构项目的多样性与品牌活力，并为可能出现的突发性公益需求保留一定的财务弹性。
第三，持续优化助学规模与区域布局。 计划2026年度资助学生总数保持在2010至2500名之间。在地域拓展上，将重点发展与现有政策支持紧密结合的区域，如依托深圳市南山区“百千万工程”对口扶持政策，新增广东省汕头市助学点。同时，将资源重点投向已具良好合作基础的甘肃东乡、重庆酉阳和广东连平等地区，对于中部地区的新增助学点则采取更为审慎的态度，严控扩张速度，确保做深做透。
第四，加强内部管理与合作伙伴网络建设。 为提升运营规范性，会议明确要求完善捐赠协议，对于单笔金额超过1万元的捐赠，应尽量引导资助人签署正式捐赠协议。同时，将加强对各助学工作站的信息跟踪与业务培训：会议纪要中特别对安义、商城、鲁山和东乡等站点的工作提出表扬，对桃江、永城及新增的毕节站点在受助生就读信息配合度方面存在的问题提出了批评并要求限期整改，以确保助学信息的准确性和时效性。监事会支持对工作站的批评与表扬，并建议秘书处在2026年建立更清晰的工作站绩效考核与培训机制，尤其要加强对新设站点（如毕节）和薄弱站点的支持与指导。
四、专项议题：妥善应对资源变化，确保公益服务连续性
针对某重大资助人不能继续帮助机构运营和对特困生继续资助这一重大变化，会议设立了专项议题进行深入讨论。核心在于如何确保原由其支持的100余名特困生（含2025年新增16人）的资助能够平稳过渡。经过充分商议，理事会最终决议：对于这批特困生，原则上继续按照现有资助标准执行，但在推荐给新资助人时进行明确标注，由新资助人根据自身意愿决定是否维持或调整资助金额、或通过加入资金池的方式进行共同帮扶。这一方案既体现了对受助学生负责到底的态度，也遵循了尊重新资助人意愿的公益原则。
对于杨艾米乃后续治疗费用的筹措问题，会议决定通过发起专项定向募捐等方式来解决，并强调必须建立严格的项目管理和财务披露机制，确保每一笔善款来源清晰、用途明确、过程透明，完全“晒在阳光下”。
监事会对上述方案表示支持，并建议秘书处制定详细、透明的定向募捐与管理方案，并及时向理事会、监事会及捐赠人通报进展，确保受助学生的权益得到无缝衔接。
五、会议总结与未来展望
在会议总结中，理事会再次强调了2026年的工作核心：坚守“减员增效、聚焦助学”原则，确保机构在资金压力下持续发挥公益价值；依托数字化系统升级与在地化志愿者网络，提升助学服务的精准性与效率；强化与政府、企业等各方的战略合作，积极应对资源缺口，开拓新的发展空间。他要求全体同仁坚定信心，将挑战视为提升内部管理和资源使用效率的契机。
监事会在其总体结论中指出： 本次理事会会议是一次成功、高效、合规的会议。理事会展现出了在挑战面前坚定的领导力和清晰的战略思维。会议审议通过的年度报告、工作计划及预算符合机构实际情况与发展需要，决策程序规范。监事会承诺，将继续依照法律、法规和机构《章程》的规定，勤勉履职，对理事会的决策及秘书处的执行情况进行持续监督，共同保障机构的健康、稳定与可持续发展。
本次理事会的成功召开及监事会的有效监督，为深圳市游友教育公益事业发展中心应对未来挑战、实现可持续发展绘制了清晰的路线图并提供了坚实的治理保障。在党建引领与规范化治理的双重保障下，中心将继续在教育公益的道路上砥砺前行。